红梅点点，盘瓠傲霜随岁去；丽日融融，天蓬报喜伴春来。2018年，百良镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，以脱贫攻坚、乡村振兴为总揽，以组织创优、作风转变为保障，夯实基层基础，奋力追赶超越，较好地完成了年初确定的各项目标任务，实现了镇域经济社会各项事业的持续快速发展。

聚力党建，提升基层组织力

一是抓班子聚合力。始终把政治建设放在首位，把纪律和规矩挺在前面，坚持民主集中制和班子成员分工负责制，充分发挥集体领导优势，充分调动班子成员工作能动性，形成了团结统一、务实干事的良好氛围。二是抓干部明责任。坚持镇村干部例会制，明确“四支力量”分工，坚持第一书记“十个一”管理法，常态化开展机关讲习制度，经常开展新任村“两委”干部任职培训，并签订《任前辞职承诺书》，实施基层干部一线考核和清单制管理，制定出“五有五晒”工作法（有职责分工，晒工作承诺；有签到考核，晒每周出勤；有管理办法，晒每月之星；有量化考核，晒季度排名；有六项清单，晒工作成效），锻造了一支能打仗、打硬仗的脱贫队伍。三是抓品牌重落实。创新“党建+3C”、“党支部+”、“双向承诺制”等合阳党建品牌，持续规范“三会一课”、“党员统一活动日”、“四议两公开”制度，发挥党建引领作用和支部书记“头雁”作用，积极设立农村讲习所，推广伊尹党总支“五谈”工作经验，充分发挥了党支部战斗堡垒作用，有力促进了脱贫攻坚等各项工作。四是抓执纪强素质。严格落实党委主体责任和纪委监督责任。实行重点工作“三色督办”制度，建立了干部作风档案，开展“讲规矩、守纪律、知敬畏、谋发展”主题活动，通过“智慧监管系统”监督干部坐班值班情况，共明察暗访镇村干部36余次，约谈村党支部书记4人，查处各类违纪违法案件17起，查处违纪违法党员干部17人，开除党籍1人，党内严重警告3人，党内警告13人。诫勉谈话4人，批评教育10人，约谈14人。

聚力精准扶贫，打赢脱贫攻坚战

以贫困村出列、贫困户脱贫为目标，及时召开脱贫攻坚誓师大会，打好“八个全覆盖”攻坚战。2018年全镇拟退出贫困村9个，脱贫退出人口1311户4855人，年底贫困发生率为0.98%。年度整合各类项目资金1520余万元，拓宽硬化村级道路9公里，修砌灌溉渠道7.2公里，新修涝池10座，新建水塔4座，铺装自来水管道4704米，新建文化广场5个，完成危房改造131户，进城搬迁215户、进镇搬迁94户贫困户。依托苏陕协作项目，在镇江新区丁卯街道办的大力支持下，投资65万元配建段家庄社区市级标准化幼儿园一个，9月份已开园投入使用。引进花椒深加工技术，建设花椒深加工厂房一座。加强校地联系，充分发挥“三团一队”力量，邀请西北农林科技大学专家教授每季度为群众讲解花椒、红提、樱桃等农技培训。八月份开展“脱贫创业之星”“五好脱贫户”等系列评选活动，推出一批先进典型，突出宣传移风易俗、扶志扶智、文明创建工作典型。

聚力产业服务，助力群众增收致富

依托“党支部+”产业脱贫模式，采取村村建园的方式，加快农业产业化步伐。加快特色现代农业园区建设。今年新建段家庄、合义花椒园区、伊尹樱桃产业园区、岔峪蔬菜采摘园区、榆林草莓产业园等，共计发展花椒2785亩，草莓采摘园100亩，樱桃园区500亩，带动贫困户452户。推广“党支部+产业园区+贫困户”模式，吸纳贫困户进园区，新发展花椒8000余亩，核桃100余亩，果业320亩，带动贫困户546户，提高贫困户自身造血能力。认真落实产业扶贫政策。发放扶贫产业补助 709530元.其中养殖业有32户,补助101050元,发展林果业433户,规模1216.8亩,补助608400元。

聚力项目建设，激发经济发展活力

一是配合完成5个县级项目。岔峪库区移民避险解困搬迁二期工程，投资1300万元，竣工10户，主体完工18户。‚韩合机场建设项目，完成东扩征地，协调解决历史遗留问题3起。ƒ配合合铜高速项目完成合义、东宫城等6个村征地工作。启动王家洼、太枣等村西韩城际高铁划线和附属物清点工作。④投资4000万元，配合段家庄至白眉22.6公里环镇道路建设项目。⑤段家庄至沿黄路绿化林带项目的用地和环境保障工作。二是落实3个镇级重点项目。投资300万元，完成百良镇扶贫搬迁安置社区配套设施建设；投资700余万元，完成岔峪乡村旅游建设项目；投资300万元启动东宫城传统村落保护项目。三是实施道路、园区、饮水、卫生室、广场等村级项目。投资300万元，完成南尹、三汲、北马家庄等8个村的道路加宽、硬化工程。投资660万元，完成段家庄、伊尹社区等7个村的产业园区建设。投资245万元，完成李家河、白眉等9个村的人饮工程建设；投资50万元，完成同南、太枣、王家洼、同北和百东村级卫生室建设；投资50万元，完成伊尹社区冷库建设项目；投资70万元，完成百东村广场建设。2018年累计完成投资3975万元，全镇农村基础设施条件得到全面提升。

聚力乡村振兴，打造宜居生态城镇

紧紧围绕省、市、县美丽乡村建设工作要求，以“星级巷道”创建为抓手，常态化推进人居环境整治工作，改善群众生活环境。一是依托沿黄公路，着力打造乡村振兴示范村。按照“五位一体”（乡村振兴、移民搬迁、乡村旅游、文明家园、“三变”改革）的工作思路，建成伊人湖、显父宴宾、河灯祈福等五大历史微场景人文景观，努力把岔峪建成沿黄路上的最美驿站。二是创建“星级”巷道。按照巷道四星级评定标准，硬仗硬打，下势清理巷道三堆，充分发动群众，营造“人人齐参与，大家齐创建”的浓厚氛围，促进农村“颜值”再提升。三是“四好公路”建设。今年共整修道路22公里，环村、进村路110公里，清理路边、树沟垃圾230余方，所有树木全部涂白套红，切实搞好农村公路的日常养护管理工作。四是强化环保队伍管理。我镇试行251环境整治工作法，坚持每周二扶贫日对进村路、主要巷道等进行清扫；坚持每周五镇美丽办督查曝光；坚持每季度末根据日常考核发放工资。镇党委根据环境整治情况开展“大比拼”活动，并对后三名村主要负责人进行督办约谈。

聚力农村改革，持续激发内生动力

深入推进农村级集体产权制度改革，壮大村级集体经济。一是健全各合作社章程和配套制度，指导股份制合作社规范运行。二是严格执行“双审双签一监督一公示”财务管理制度， 确保公开透明、接受群众监督。三是通过村主要干部立军令状的措施，集中解决土地确权遗留问题。全面完成清产核资国网录入工作，19个社区村按期挂牌，并完成集体经济组织账户开设，岔峪村已经实现第一次股东分红，农村集体产权改革走在全县前列。

聚力治污降霾，打赢蓝天保卫战

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，铁腕推进“治污降霾·保卫蓝天”行动。一是各村(社区)以党支部书记为第一责任人，成立秸秆禁烧巡查小组，持续加大巡查力度，建立完善《百良镇环保工作考核管理办法》;二是坚持绿色发展理念，迅速传达关于“治污降霾”相关文件精神，以“八个禁止”为有效抓手，在治污减霾上实行“加减法”，减少一些污染，增加一片净土。三是实施生态环保工程，突出环境美化工作，推进农村硬件建设和软件提升，开展“铁腕治霾、保卫蓝天”活动，集中整建155个村组，重点整治散乱污企业11家，散煤点19个，关停取缔锅炉2个，拆除畜禽养殖厂3个，努力补齐影响群众生活品质短板，共建天蓝、地绿、水清的美好家园。

聚力民生保障，提升群众幸福指数

把平安幸福百良建设作为民生实事抓。一是加强宣传引导。在全镇开展扶贫扶智暨农民丰收节表彰大会，推出一批先进典型，突出宣传移风易俗、文明创建工作成效。重阳节合阳县慈善协会为百良镇高领老人送来慰问品，营造了爱老敬老新风尚。二是优化镇村便民服务效能。制定《百良镇小微权利清单》，简化群众办事工作流程，优化便民服务环境，努力营造高效廉洁的政务环境。三是提升平安建设知晓率和满意率。以开展扫黑除恶专项斗争为契机，加大红袖章巡逻力度，深入摸排农村黑、恶、乱违法线索，集中开展信访积案化解活动，坚持领导包案，挂账销号，切实解决发生在群众身边的问题，处理上级交办的信访件8起，结案率达到100%，不断提升了群众的满意率。一批信访积案正在得到逐步化解。四是民生工作。为全镇五保户63户64人，低保户335户960人，发放保障金234.6万元，3097位老人发放高龄补助198.6万元。