2019年之于教育改革发展是至关重要的一年。基于国家教育发展的顶层设计，区域课改的创新性成果集中于教育体制机制重建、教师队伍发展、课堂变革、评价改革等方面。我们梳理十大区域课改样本，以期更多的区域创造新的更大的成果。

陕西渭南：

发展素质教育新机制

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素质教育在基层落实难有许多方面原因。一个关键原因是在具体实施中没有抓手。陕西省渭南市提出从德育、课程建设、课堂教学改革、体育、艺术、信息科技、社会实践七个方面落实，找到了具体的抓手。为了落实好素质教育，渭南市形成了系统的保障机制：

一是体制机制保障。2013年以来，渭南市委、市政府专门组织对县（市）区分管教育领导进行培训，从坚定正确办学方向、教师队伍建设等方面对县级党委和政府、市级相关部门及有关领导进行履行教育职责考核，市级对高中学校和校长、县级对义务教育阶段学校和校长进行素质教育督导考核。

二是办学条件保障。先后实施了“千校达标”、乡村学校生活设施提升工程等，斥资百亿元用于学校办学条件、运动场地建设，实现全市学校标准化。同时，大力开展学校建设示范校、信息化示范校等九类创建，全面提升了学校办学水平。

三是教师队伍保障。构建招聘引进、转岗退出的教师管理机制，打造“理想信念坚、师德素养高、业务能力强、精神状态好”的教师队伍。同时，实施教师“县管校聘”改革，体育艺术等薄弱学科教师“无校籍”管理改革等。

四是管理团队保障。一方面提升校长实施素质教育的能力，全员培训校长；从2015年起实施校长“职级制”改革，建立基于素质教育的专业发展引领机制；落实校长履职“316”素质教育督导考核。另一方面成立100多人组成的素质教育专家指导团，对学校进行素质教育精准指导。