渭南青年网 (通讯员 杨帅)全面建成小康社会的攻坚时期,贫困人口的状况得到社会各界高度关注,携手贫困人口共享改革成果,同步迈进小康是全社会的责任。加快贫困人口脱贫,深化推进农村改革,探索农村进一步发展致富的背景下产生了第一书记,第一书记是省、市、县等部门派送到农村或社区的党政机关优秀工作人员,致力于农村基层党建、脱贫攻坚,基层政权建设以及社会的稳定,他们深入到农村基层一线,推动村级各项工作的开展,取得了优异的成绩,赢得了社会的认可。

第一书记按照工作情况大致分为以下几类,第一类:态度端正能力欠缺。表现为工作积极性高,干事有热情,热爱农村事业,与百姓之间感情浓厚,但是农村工作积累薄弱,解决问题能力有限,无法应对农村改革面临的新问题,如镇村合并、基层政权建设、信访维稳等问题,特别是针对农村深度贫困群众,缺乏进一步的长期和有效帮扶措施,村级产业发展思路匮乏,工作多重复于填写表格、完善脱贫攻坚资料,制定脱离实际的帮扶措施计划等。第二类:能力过硬态度欠缺。这类第一书记农村工作经验丰富,个人处理问题能力强,面对村级各类棘手问题,能够开创性的找到解决思路,适应现代农村发展的需求,特别是针对群众的思想贫困方面,结合村情实际提出系列激励措施,激发了群众内生动力,开创了工作新局面,但是这部分第一书记精力不在农村,工作业绩当做政绩上升平台,发力方向以上级考核为指向标,“扶

贫观”导向错误,工作主要体现为“速效”,脱贫攻坚措施多表现为政策补贴,短期就业,环境改善等方面,长期产业发展脱离村情实际,阻碍脱贫群众进一步致富需求。第三类:态度端正能力过硬。这类第一书记用情用心在基层开展工作,在群众之间“同吃、同住、同劳动”,融进了农村生活,能够深层次掌握群众所思、所想、所需,找准村情的主要矛盾,结合当前农村改革的政策红利,脱贫攻坚中针对每户每人的致贫原因,制定了短期和长期相结合的帮扶措施,思路清晰地在农村开展各项工作,赢得了民心,得到了组织的肯定,改变了村容村貌,加快了农村小康社会的推进。

第一书记在农村的成绩是突出和主要的,部分第一书记工作过程中存在的某些问题,既有客观方面因素也有工作主观方面的原因。客观方面:一是关口把握不严,相关部门选派第一书记,思想程度重视不够,选拔第一书记脱离农村工作实际,业务部门作风硬和能力强的干部不一定适应农村工作,部分第一书记为90后,生在城市,长在城市,缺乏基层工作经验和处理农村问题的能力,个别第一书记把农村工作当做锻炼自己的平台,耽搁了农村发展的关键期。二是第一书记考核有待完善,第一书记的考核依据主要依赖农村工作各项资料的完善方面,明察或暗访针对第一书记脱贫攻坚工作考核缺乏具体、量化、实效,考核的指挥棒让第一书记主要精力聚焦在资料完善和应付检查,涉及到村级产业发展和贫困户思想方面的提升,由于考核效果存在隐性和长期性,无法快速出政绩,成为第一书记工作工作短板。三是农村四支力量整合有待提升,第一书记,驻村工作队,双万干部和村干部成为农村当前脱贫攻坚主要四支力量,农村基层干部了解村情,但缺乏发展思路和长期发展规划,第一书记、工作队长、双万干部来自上级部门,全面系统掌握当前党和国家农村相关方面的政策,结合国家情况提出宏观的产业发展出路,但具体实施方面缺乏操作性,双方自身局限性导致四支力量的合力在农村没达充分发挥。

问题有客观因素,主观方面也存在问题,一是工作态度不够端正,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,深入到农村开展工作,第一书记角色不能迅速转变,融入群众度不高;二是学习针对性差,“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,农村社会面临各方面的改革,存在困难同时又出现机遇,困难转化为机遇,需要第一书记把握当前形势政策,深入农村这个大课堂,学习农民群众之间的智慧,多在田间地头间实践,增强理论和实践之间转化能力,抓住农村发展的机遇期。三是工作强调过程,投入产出比低,脱贫攻坚涉及到村级产业、村级民生、村级稳定、村级改革和发展等多方面的工作,第一书记工作过程中出现无重点、无计划,疲惫应付上级任务,低层次多次重复填表格,开长会,常开会,工作缺乏创新性和突破性,不求实效和结果。第一书记要克服客观方面的困难,从主观方面不断提高自身素质和能力,推进农村各项工作开展。

第一,姿态要放低。姿态是工作形象,是工作作风,更是工作落实的保障,第一书记来自不同的上级部门,进入农村开展脱贫攻坚工作,角色定位要迅速转换,从思想上首先把自己当成农民,工作中多听取群众意见,成效反馈以百姓满意度为主要参考依据。建档立卡户中每户都有各自的特殊情况和困难,物质困难解决了,思想上的贫乏更需要关注,经常在百姓中间沟通,时常关怀群众日常生活,走访要入心,帮扶要顺心民意,扶贫扶志先行,有效地开展工作,用情、用心赢得民心。

第二,学习求实效。思想是行动的先导,科学的思想是正确实践的保障,这要求第一书记要不断加强学习,一要记认真学习党委政府相关文件,加强对文件的理解和吸收,二要加强实践学习,走进田间地头,到农民中间,挖掘群众之间智慧,做到仰望星空和脚踏实地结合起来,三要系统掌握书本理论政知识,理论知识科学系统化,不断学以致用,指导农村工作深化推进,克坚攻难,解决出现的一些列问题,提升工作能力。

第三,工作有结果。农村工作千头万绪,上级层层布置任务,基层针针落实,工作任务重,第一书记工作落实过程中,要求既有速度,也要追求实效,避免工作简单重复在过程上面,投入产出效益低;第一书记开展工作心中有结果,起点有准备,做事有计划,具体到扶贫攻坚中,在充分了解党和国家各项政策基础上,结合村级的历史、现状以及未来的产业发展趋势,制定好脱贫攻坚计划,有步骤有节点开展工作,做到条理清晰,依据工作前期预定的结果,时常检测工作成效,改进工作理念、方式和方法,拒绝工作停留在过程的精彩,结果无效的状态。

宏伟蓝图,点墨绘就,全面建成小康社会的蓝图已制定,农村短板应加快补上,第一书记作为农村脱贫攻坚的中坚力量,牢记宗旨使命,全心全意为群众服务,不断锻炼提升自己,在农村的广阔天地中,激发干事创业激情,携手多方力量,共同绘就农村小康梦。

wechat recommend