编者按：为了认真贯彻落实市委市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，进一步调动各级各部门合力攻坚脱贫的积极性、主动性和创造性，引导社会各界积极投入到扶贫攻坚的实践之中，讲好脱贫攻坚的渭南故事，传播好脱贫攻坚的渭南声音，按照市委宣传部的安排部署，市委外宣办、市政府新闻办组织开展“脱贫攻坚渭南在行动”系列新闻发布会，本网开设“脱贫攻坚渭南在行动”专栏，以飨读者！
渭南青年网（景明军 摄影/赵雷）初夏的早晨，蒙蒙细雨笼罩着北蔡村。中共渭南市委对外宣传办公室、渭南市人民政府新闻办公室、渭南市扶贫办”脱贫攻坚渭南在行动”新闻发布会在合阳县金水沟畔王村镇北蔡村如期举行。来自省、市23家新闻媒体，合阳县委宣传部、外宣办、扶贫办、王村镇18个村的党支部书记、村委会主任，金峪镇10个村的党支部书记、村委会主仼代表，合阳县各镇（街道）扶贫专干共100多人参加了新闻发布会。
合阳县副县长王江平向与会的省、市媒体记者介绍了合阳县脱贫攻坚工作情况。
（合阳县副县长、新闻发言人王江平）

合阳县地处渭北旱塬东部，县域总面积1437平方公里，总人口46万，辖11镇1个街道办事处215个村（居）委会，是国家扶贫开发工作重点县。全县贫困面广、贫困程度深，现有建档立卡贫困村（社区）104个，建档立卡贫困户21334户72948人，贫困发生率达18.9%。
（参加新闻发布会的村民提问）

王江平说，今年以来，合阳县委、县政府全面贯彻落实习近平总书记“六个精准”和“五个一批”脱贫攻坚总体要求，将脱贫攻坚作为当前的首要政治任务和第一民生工程，完善工作机制，创新工作方法，强化脱贫措施，全力加快脱贫攻坚步伐。计划利用4年时间，到2019年底，现有贫困人口全部脱贫，贫困村（社区）全部退出，贫困县脱贫摘帽。合阳的脱贫攻坚主要做了四方面工作：
（合阳县王村镇北蔡村低保贫困户冯宏亮，今年76岁，患风湿病多年，行动不便，女儿也身患疾病，家庭困难。国家给予危房改造1.1万元，扶贫办给予3万元就地安置费，当地企业也给予了部分资金。对他家里的危旧房实施了翻新改造，如今盖起了崭新的平方。）
（这是冯宏亮家盖得新房，旁边是冯宏亮家原来的危旧房。）

一是开展建档立卡“回头看”。严把“九条”红线和孤儿，五保户，低保户，单亲生活困难家庭，住房条件差且家庭成员有子女上学的、有残疾人的、有长年患病的“五必”纳入原则，按照家庭人均纯收入2950元的贫困标准，通过广泛宣传政策、村级民主评议、张榜公示、入户核实等多种形式，精准核实出贫困人口21334户72948人。按照“一高一低一无”（贫困发生率高、人均纯收入低、村级无集体收入）标准核查出贫困村（社区）104个，在深入调研摸排的基础上，科学划分扶持类型，其中需要产业扶持的有16177户57445人，需要生态补偿的有982户4097人，需要易地搬迁的2258户7150人，需要医疗救助的1617户1817人，需要教育支持的4897户16452人，需要兜底保障的4664户12254人。
（合阳县现代农业产业精准扶贫试点企业—富通农民专业合作社。采取企业+合作社+农户的运作模式，走上了产业扶贫的良性发展道路。）

二是明确帮扶工作责任。按照县委、县政府《关于开展“两联两包”精准帮扶工作》的通知要求，各镇街成立了帮扶工作团，贫困村派出驻村联户扶贫工作队，非贫困村派出包扶贫困户工作组，安排104个部门、单位，动员县、镇、村三级6385名干部，结对帮扶104个贫困村（社区）21334户贫困户，开展精准扶贫。驻村联户扶贫工作队按照“一脱钩、两约束、三到位、四保障”（驻村干部要和原单位脱钩；目标约束、纪律约束；工作纪实到位、考核讲评到位、表彰奖励到位；住宿保障、交通保障、伙食保障、经费保障）的要求，通过逐户了解情况，摸清致贫原因，科学制定村级脱贫规划和贫困户脱贫计划，协调落实帮扶项目，引导群众发展增收致富产业，做到了全县建档立卡所有贫困村（社区）有包扶单位，所有贫困户有干部帮扶，帮扶对象不脱贫帮扶工作不脱钩。
（合阳县现代农业产业精准扶贫试点企业—富通农民专业合作社。采取企业+合作社+农户的运作模式，走上了产业扶贫的良性发展道路。）

三是明晰脱贫攻坚措施。合阳县委、县政府制定出台了《合阳县实施精准扶贫打好脱贫攻坚战实施方案》和《分解落实方案》，明确了贫困户产业培育、易地搬迁、生态补偿、技能培训、金融支持、资产收益、电商服务、教育扶持、医疗救助、兜底保障等10项贫困户脱贫途经和贫困村整村推进脱贫方式，进一步夯实各街镇、各部门工作责任，确保今年全县2.6万人如期实现脱贫。目前，2016年脱贫攻坚具体工作任务已落实到每个部门和镇街，重点整合行业部门项目资金2500万元，实施41个贫困村整村推进，打造美丽乡村；实施易地搬迁982户3779人，扶持6000余户贫困户发展脱贫产业。
（富通农民专业合作社种植的高甜脆瓜，香、甜、脆。品质好，深受市场欢迎，据该合作社负责人介绍，一个高甜脆瓜可买到60多元，种植户收益可观。）
（合阳县脱贫攻坚指挥部、作战图、建档立卡信息管理和查询系统、窗口服务大厅。）

四是建立长效工作机制。主要建立了四项工作机制：一是建立“五有”工作机制。即：县有脱贫攻坚指挥部、作战图、建档立卡信息管理和查询系统、为贫困群众开设窗口服务大厅；镇街有脱贫攻坚办公室、脱贫攻坚规划、作战图、建档立卡信息管理和查询系统；村有脱贫攻坚工作室、脱贫攻坚规划、公示上墙内容、贫困户建档立卡台账；驻村工作队有帮扶实施方案、帮扶脱贫计划、帮扶工作日志、帮扶工作职责和工作纪律；贫困户有门牌、帮扶手册、帮扶明白卡、政策读本。二是建立财政专项扶贫资金稳定增长机制。在足额落实中省市财政专项扶贫资金的同时，将逐年加大县本级财政资金投入到贫困村的力度，每年按照不低于地方财政收入2%的比例安排县本级专项扶贫资金，集中用于脱贫攻坚。今年财政预算已安排县本级专项扶贫资金550万元。三是建立行业部门资金整合机制。以扶贫开发整村推进和移民搬迁建设为平台，以专项扶贫项目和资金为主体，整合财政、农业、水利、交通等涉农部门全部或部分项目和资金，用于贫困村农田水利、基础设施和生产、生活条件改善，移民搬迁新建社区配套和产业园区建设，形成多部门协作，多渠道投入，多措并举“大扶贫”工作格局。四是建立考核责任追究机制。出台了《脱贫攻坚工作考核办法》、《脱贫攻坚工作责任追究暂行办法》，制定下发了《关于集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作实施方案》，确保脱贫攻坚不走过场、数据不掺水分、成效经得起各方检验。