狠抓落实，攻坚克难

争当经济高质量发展“特种兵”

（高新区发展和改革局局长 李伟峰）

市委五届十一次全体（扩大）会议审议通过的《“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动实施方案》，是全市上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、来陕考察重要讲话精神和做好下半年经济工作的重要思想指引和行动指南。作为全区经济综合管理部门，发展和改革局将以本次主题活动开展为契机，统揽全局、凝心聚力、狠抓落实、攻坚克难，以人人争当经济工作“特种兵”的信心和决心，推动辖区经济社会高质量发展迈出更大步伐。

一是强化理论学习，练就过硬干事创业本领。把深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和来陕考察重要讲话精神作为当前及今后一段时期首要政治任务，深刻领会重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求，做到学而思、学而用、学而行，时时刻刻心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，针对提升干部政治能力、调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突、群众工作和抓落实等“七种能力”，高质量办好工业倍增计划、黄河流域高质量发展及项目策划专题培训，有针对性为干部职工补课充电，争取让每一名发改干部成为各自领域的行家里手。强化实践磨砺，创新工作思路，善于把学到的东西有效应用到工作实际中来，随时掌握辖区经济发展和企业经营一手资料，为党工委、管委会提供更多科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。

二是勇于担当作为，狠抓落实工业倍增计划。面对经济结构调整阵痛期、新旧动能转换期、转型升级承压期“三期叠加”带来的机遇和挑战，发展和改革局将以“不达目的誓不罢休”的狠劲逐个疏通堵点、攻克难点，扎实落实全市“十项重点工作”。紧盯“工业倍增计划”目标，围绕全省23条产业链建设，着力在“强龙头、补链条、聚集群”上下功夫，高质量构建650亿元产业集群。充分利用党工委、管委会班子成员包抓、职能部门包联制度，定期督查指导，协调解决工业企业发展难题，推动六个重点产业领域和工业项目有序开展，不断夯实工业倍增基础。严格落实中省市支持企业发展各项政策措施，协助企业争取省级工业转型升级、中小企业技改专项等政策资金支持，缓解企业资金压力。以工业增加值分析为引导，横向关注发展动态、纵向注重协调落实，确保工业经济指标企稳回升。围绕“微成长、小升规、规壮大”梯次培育思路，加强分类指导、跟踪推进，坚持充实拟培育规上工业企业储备库，跟踪库内10余家拟培育规上企业生产经营情况，待达标后指导及时纳统。

三是拔高站位格局，大力推进项目建设突破。坚持跳出陕西看高新，不断对标国内一流环境，找差距、补短板、强弱项。紧紧围绕“项目建设突破年”行动要求，以65个省市区重点项目为抓手，以产业项目为重点，通过实施周报告、月通报、季考核制度，不断夯实“一线包联”责任，形成项目建设强大合力，争取全年完成率超出年度计划10%。同时，落实全市项目“一月一开工”工作安排，跟踪督促中创高科、高新四小等项目尽快完成前期工作，为近期尽快开工做好准备。紧盯制造业升级、“两新一重”、黄河流域高质量发展等中省政策导向和地方专项债券机遇，加紧项目策划储备，确保更多大项目、好项目纳入中省盘子，确保列入计划的产业及科技创新类项目占全市同类型项目的15%以上。创新工作方式方法，扎实做好项目入库纳统，开展全方面、无死角摸排清查，摸清全区项目底数，补充投资统计。对开而未统项目建立台账，“一对一”指导服务纳统；对已备案未开工项目逐个督导，限期开工纳统；对已入库项目统计报送情况进行核查，杜绝漏报、错报，确保应统尽统。

四是开拓创新思维，增强区域创新驱动实力。积极响应省委省政府“秦创原”创新驱动平台战略部署，加快推进产业园区协同创新发展，建成“秦创原-渭南创新谷”，尽快促成“渭南国家高新区华阴园区”、“渭南国家高新区富平园区”挂牌成立，实现产业发展互补互促。同时，积极发挥西安交通大学国家技术转移中心渭南分中心科技成果转化资源优势，联合建设““渭南高新区科技成果转化基地”等科技成果转化平台，在项目孵化、成果转化、人才引进、平台管理方面注入新的活力。紧抓陕西自贸试验区协同创新区建设机遇，充分发挥枢纽经济作用，加快渭南高新区保税仓规划建设步伐，提升辖区对外开放综合实力。以全区特色孵化载体为主要抓手，积极宣传落实各项科技惠企政策，有针对性地引导企业开展高企认定、规模升级、成果转化等工作，持续扩充全区科技型企业培育“后备库”，力争到2021年底，科技型中小企业入库80家以上、认定高新技术企业40家以上、备案瞪羚企业5家以上。